Cifuentes inicia el Plan de Regeneración Democrática de la Comunidad de Madrid
Nueve medidas concretas “irrenunciables” conforman el Plan de Regeneración Democrática de la Comunidad de Madrid, una iniciativa pionera que modifica el Estatuto de Autonomía, la Ley Electoral y la Ley de Gobierno y Administración. El Consejo de Gobierno ha analizado el informe que desarrolla un Plan que, según la presidenta, “forma parte de una nueva forma de hacer política y contribuirá a la mejora de la calidad democrática».
Según ha explicado Cristina Cifuentes, este Plan requiere de la aprobación de medidas legislativas que se van a agrupar en dos normas: una Ley de Modificación de la Ley Orgánica de Estatuto de Autonomía, y una Ley de Modificación de diversas leyes autonómicas de carácter ordinario. La primera incluirá las siguientes medidas: supresión del aforamiento de los diputados regionales y de los miembros del Gobierno de la Comunidad de Madrid, incluida su Presidenta; reducción del número de diputados; limitación del mandato del Presidente y de los Consejeros a dos legislaturas, y modificación de la circunscripción electoral de la provincia.
La segunda ley del Plan de Regeneración Democrática va a contener, por su parte, las siguientes medidas: incompatibilidad de la condición de diputado con el desempeño del cargo de alcalde o concejal; incompatibilidad de la condición de viceconsejero autonómico y diputado; establecimiento de un sistema electoral de listas abiertas; consideración de que la dedicación no exclusiva de los diputados tendrá un carácter residual, y, finalmente, concreción de los gastos de representación de los altos cargos de la Comunidad de Madrid en la ley anual de Presupuestos. Esta segunda ley conllevará la modificación de cuatro artículos la Ley Electoral y de la Ley de Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid.
Los objetivos del Plan de Regeneración Democrática
La presidenta regional ha afirmado querer «poner fin en la Comunidad a los privilegios judiciales conocidos como aforamientos, de los que gozan tanto los miembros del Consejo de Gobierno como los diputados, y que suponen un agravio para el resto de los ciudadanos, y una injustificable desconfianza respecto a los tribunales ordinarios. No puede haber ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda en el ámbito de la Justicia”.
El Plan también pretende conseguir una mayor dedicación de los cargos públicos a las responsabilidades que les han sido encomendadas eliminando para ello las duplicidades. En este sentido, impedirá que un concejal o alcalde pueda ejercer simultáneamente como diputado autonómico, “porque la eliminación de duplicidades constituye una pieza clave para la regeneración democrática y la transparencia en las instituciones”, ha señalado Cifuentes.
Dos legislaturas como máximo
Paralelamente, el Plan quiere evitar que el desempeño de los cargos públicos del máximo nivel se convierta en una profesión, fijando para ello un horizonte temporal concreto, dos legislaturas. Además, contempla que las cantidades para gastos de representación deben quedar reflejadas en los Presupuestos. Asimismo, adecúa el número de diputados a las necesidades reales y a la población actual de la Comunidad facilitando además la elección de los parlamentarios mediante listas abiertas.
Plazos
En este proceso intervienen no sólo el Consejo de Gobierno, quien toma la iniciativa, sino también la Asamblea de Madrid y las Cortes Generales. “En la aprobación de estas leyes – ha afirmado la presidenta regional- se requiere de mayorías muy cualificadas, por lo que de principio a fin de este proceso, buscaremos el máximo diálogo y consenso de todos los grupos parlamentarios”.
Los plazos de aprobación, en base a estas circunstancias, se estiman en ocho meses para la modificación del Estatuto de Autonomía y en cuatro para la modificación de leyes autonómicas. “Con el Plan analizado hoy por el Consejo de Gobierno –ha finalizado Cifuentes- , damos un paso más en el proceso de regeneración democrática que venimos impulsando. En definitiva, mejorar la calidad de nuestro sistema democrático”.